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Cade Analisa Dados de Faturamento da Caixa em Investigação de Práticas Anticompetitivas em Loterias
O Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) recebeu informações de faturamento da Caixa Econômica Federal como parte de uma investigação sobre supostas práticas anticompetitivas no mercado de loterias, especialmente em bolões digitais.

O Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) recebeu da Caixa Econômica Federal os dados detalhados sobre o faturamento da Caixa Loterias. Esta etapa conclui a fase de apuração administrativa de um processo que investiga a Caixa por suspeitas de abuso de poder no mercado de bolões lotéricos. A investigação visa determinar se o banco estatal tem agido de forma a prejudicar a concorrência e plataformas digitais que intermediam apostas.
Os dados financeiros apresentados serão cruciais para o cálculo de uma possível multa, caso as infrações à concorrência sejam confirmadas. A penalidade pode variar entre 0,1% e 20% do faturamento bruto da empresa no ano anterior à abertura do processo, que neste caso é 2024.
Denúncia e Inquérito
A investigação do Cade foi desencadeada por uma denúncia da Associação dos Intermediadores Digitais de Jogos Lotéricos (Aidiglot). A associação alega que a Caixa e a Federação Brasileira das Empresas Lotéricas (Febralot) estariam tentando impedir que empresas lotéricas mantenham relações comerciais com plataformas de intermediação de jogos, além de promoverem campanhas difamatórias contra essas plataformas, sugerindo a ilegalidade de suas atividades.
A Superintendência-Geral do Cade (SG/Cade) identificou “indícios robustos” de que as condutas praticadas pela Caixa e Febralot são capazes de gerar efeitos anticompetitivos significativos. A abertura do processo administrativo ocorreu no início de 2025, em meio a uma série de ações da Caixa contra essas plataformas, algumas das quais foram rejeitadas pela Justiça.
Medidas Preventivas e Decisões Judiciais
Em agosto, a Superintendência do Cade impôs uma medida preventiva à Caixa e à Febralot para garantir a manutenção do ambiente concorrencial. Entre as determinações, a Caixa deve se abster de aplicar sanções a lotéricas que mantenham relações comerciais com plataformas de intermediação online e deve remover de seu site comunicados que atribuem ilegalidade às atividades dessas plataformas. Uma determinação semelhante foi estendida à Febralot.
Em outubro, o Tribunal do Cade decidiu manter integralmente a medida preventiva, rejeitando recursos da Caixa e da Febralot. O conselheiro Gustavo Augusto, relator do caso, afirmou que as alegações das instituições não justificavam a suspensão da medida, ressaltando que a recusa em prestar serviços a representantes de plataformas de intermediação seria abusiva e anticompetitiva.
Implicações para o Mercado e Apostadores
O Ministério da Fazenda já se manifestou, avaliando que a intermediação feita por plataformas de terceiros não configura exploração de serviços lotéricos, pois as apostas são registradas nas lotéricas em nome dos clientes. Este posicionamento reforça a legitimidade da atuação das plataformas.
Para os leitores de SafeCasinoCompare Brasil, esta investigação é relevante porque ela toca na dinâmica de concorrência e na liberdade de escolha dentro do setor de apostas no Brasil. Um mercado mais competitivo e regulado beneficia os consumidores, oferecendo mais opções e potencialmente melhores serviços. A decisão do Cade terá um impacto na forma como os serviços de loteria são oferecidos e intermediados, afetando diretamente a experiência dos apostadores brasileiros.
Pontos principais
| Aspecto | Detalhe |
|---|---|
| Investigação | Cade apura práticas anticompetitivas da Caixa no mercado de bolões. |
| Dados | Caixa apresentou dados de faturamento para cálculo de possível multa. |
| Medida Preventiva | Cade determinou que Caixa e Febralot não prejudiquem plataformas de intermediação. |
| Faturamento Caixa Loterias (2024) | R$ 262 milhões. |
Fonte: BNLData – https://bnldata.com.br/cade-recebe-dados-de-faturamento-da-caixa-em-investigacao-sobre-praticas-anticompetitivas-no-mercado-de-loterias/
